2015年全国质协系统工作指导意见

为了引导全国质协系统认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，进一步落实《质量发展纲要（2011-2020年）》的各项部署,不断提升服务能力，促进企业管理提升，推动经济转型升级，实现自身持续发展，现提出以下指导意见。 

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以深化改革、提质增效、创新驱动、强化能力为抓手，以推广科学质量理论和方法为载体，推动企业管理创新；不断提高经营绩效和质量竞争力，促进全国质协系统推广全面质量管理方式创新发展和业务运营模式优化升级，努力为转变经济发展方式，打造经济升级版贡献力量。

二、加强协会自身建设

1、推动全国质协系统依法治理。在深入学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》基础上，重视协会工作的制度化、规范化和程序化，加强依法依规治理工作。

2、推动协会全面深化改革。在深入学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》基础上，提出本协会全面深化改革的总体方案并做好具体落实工作。既注重改革的系统性、整体性、协同性，又注重改革的前瞻性、实效性和可持续性，确保协会平稳健康发展。

3、对开展的工作进行全面系统总结研究。总结梳理推广全面质量管理工作和开展各项业务活动的经验，查找存在的问题和不足，扬长避短，与时俱进，提高服务业务的有效性和针对性。

4、高度重视质量创新和实践工作。根据转变经济发展方式、打造经济升级版的新要求，更加重视提升我国各类组织员工的整体素质，积极探索适合我国实际情况的质量管理新理念、新技术、新方法和最佳实践，开发服务产品，创新服务方式，为推动质量强国建设不断做出努力。

5、加强全国质协系统间的协调配合。全国质协系统各成员单位要变革观念，创新机制，优势互补，协调配合，实现共赢发展。

三、年度重点工作安排

1、全国质量奖活动。全国质量奖包括组织类、项目类（卓越项目奖）、个人类（中国杰出质量人）奖项。中国质协将进一步完善和规范全国质量奖评审工作，修订评审管理办法，加强评审员队伍建设，认真做好第十五届全国质量奖评审工作。本年度活动主题为“追求卓越——提升发展质量和效益”。2015年是全国质量奖15周年，借此契机，中国质协将加强总结提炼，策划实施专题宣传，加大宣传推广力度。为广泛传播现代质量理念、分享卓越企业最佳实践，中国质协与地方和行业质协要努力形成联动机制，共同培育全国质量奖的创奖梯队。更加注重发挥地方、行业质协，在企业申报全国质量奖中的推荐作用，鼓励质协系统优秀人才申报全国质量奖评审员，参加全国质量奖评审。坚持规范运作，积极宣传推广，持续提升全国质量奖活动的影响力和美誉度。

2、质量管理小组活动。年度活动主题为“开发潜能?持续创新?共同提升”。结合经济发展形势需要，开拓思路，创新发展，科学管理，系统推进。运用全面质量管理思想与方法，遵循PDCA科学程序，以企业为主体，以员工为主导，重在参与、学习和实践，全面提升能力和素质，实现个人与企业共同发展。

3. 现场管理星级评价活动。年度活动主题为“践行国家标准，提升管理水平”。通过研讨交流、标杆学习等方式，引导企业通过实施《企业现场管理准则》（GB/T29590-2013）国家标准，构建现场管理体系，提高先进质量管理工具方法运用的水平，加深企业对现场管理核心理念和方法的理解，促进企业现场管理水平的提升。

4、质量信得过班组活动。年度活动主题为“顾客至上?质量为先?创造价值”。认真总结班组创建活动实践过程中取得的经验，正确理解《质量信得过班组建设管理办法》、《关于开展质量信得过班组活动实施指导意见》内涵，在质量信得过班组的组织与推进，研讨与宣传，交流与激励等方面，统一协调，形成合力，为有效开展创建活动奠定基础。

5、全国实施用户满意工程活动。年度活动主题为“强化客户关系管理，打牢客户忠诚基石”。引导广大企业在实施用户满意工程活动中，通过对客户关系有效管理和系统规划，运用大数据分析这一工具，全面把握客户的动态需求，最大限度地满足客户需求，持续提升客户信任与忠诚，助力企业转型升级。通过标杆交流活动，加强客户关系管理的研究与推广，提升全国用户满意工程推进质量，扩大全国用户委员会的社会影响力。

6、质量管理知识普及教育活动。做好2015年全面质量管理知识普及教育师资培训工作，引导企业开展员工质量管理基本知识培训，不断提高企业员工素质；积极组织各类企事业单位员工参加全国统考工作，努力完成2015年度全国质协系统全面质量管理知识普及教育工作任务目标。

7、质量技术奖与质量技术推进工作。年度活动主题为“质量创新成就未来”。充分联合质协系统，完善质量技术优秀项目和质量技术突出贡献奖的推选和评价机制；利用多种途径宣传质量技术优秀成果，扩大社会影响力；通过形成标准、研讨交流、现场指导等形式，深化推广先进质量技术方法，帮助企业取得实效。选拔特别优秀的项目申报国家科学技术奖励。

8、质量专业人员培训评价工作。继续开展六西格玛黑带、绿带，质量经理、可靠性工程师、QC小组诊断师等考试注册工作，加强对质量专业人员的培养和服务；与全国质协系统一起共同做好相关考试组织与考务管理工作，力求有所创新，扩大注册考试的规模和影响力，促进地区、行业质量专业人员专业能力提升。

9、质量标杆活动。质量标杆活动是工信部委托中国质协开展的一项重要的质量推进活动，通过不断树立中国质量的新标杆，引领中国工业企业持续实施质量管理创新和提质增效。本年度将着力树立两化深度融合和质量管理创新的精品标杆，举办免费的质量标杆经验专题交流活动，开展200家企业的质量诊断和质量标杆移植推广，编写《中国企业质量管理创新实践》系列图书和案例，巩固和扩大质量标杆推进成果。

10、群众性品牌培育工作。受工业和信息化部委托，开展群众性品牌培育互动，以普及、推广品牌观念及品牌管理知识，提升全员品牌意识。具体形式包括：开展以品牌创新成果评价为核心的品牌培育创新改进活动，对我国企业在品牌建设过程中的创新举措和个人进行表彰和经验推广，搭建中国企业品牌创新成果展示平台；开展以品牌专业人才培养为核心的品牌培育普及教育活动，系统化地在全国范围内组织开展全面品牌管理普及教育工作；开展以品牌故事演讲比赛为核心的品牌文化活动，讲述中国品牌好故事，传递中国品牌好声音。

11、品牌培育试点示范企业推荐工作。2011年起工信部在全国范围内开展工业企业品牌培育试点示范企业申报评审工作，中国质协品牌中心作为三家技术支持单位之一，负责全国质协系统的试点示范企业的组织申报工作。要注重发挥地方、行业质协的推荐指导作用，指导试点企业提高品牌培育的科学化水平，建立完善的品牌培育管理体系，提高企业品牌培育能力和绩效。

12、加强国际交流与合作。积极推动中国优秀企业“走出去”，推荐国内优秀项目成果、优秀论文参与亚洲质量网大会、国际质量管理小组大会、亚太质量组织大会等国际大会发表，选送国内优秀企业申报“全球卓越绩效奖”、“亚洲质量卓越奖”、“石川馨—狩野”奖等奖项；开展国际知名企业标杆学习活动，引进国际智力，开展专项研修及“诊断”咨询，为企业质量提升服务；开展中国企业质量品牌宣传活动，搭建国际交流的平台，塑造中国企业质量品牌国际形象。

13、企业质量文化建设工作。推进《企业质量文化建设指南》的宣贯工作；继续做好工信部中小企业司委托的中小企业质量文化培训工作；在全国质协系统的参与和支持下，继续征集“全国质量文化建设优秀论文”和“企业质量文化建设最佳实践”成果；接受“全国质量文化建设标杆单位”申报，于2015年底举办“第五届质量文化创新论坛”；今年还组织全国企业开展《企业质量文化建设指南》的交流研讨，并进行相关师资培训。

14、公益课题研究和标准制订。为促进全社会对质量的重视，全国质协系统定期开展不同行业的企业质量管理现状调查，发布“中国企业质量管理白皮书”。2015年将开展消费品工业企业质量管理现状调查。根据我国经济发展需要，主动开展标准制订工作或者参与配合相关标准的制订工作，中国质协要积极组织好《供应商管理》以及《六西格玛管理》国家标准的制订，着手准备协会标准或企业联盟标准的研制。

15、召开全国质协系统秘书长工作会议和全国质协系统负责人座谈会议。于2015年4月底在杭州召开全国质协系统秘书长工作会议，总结全国质协系统2014年度工作，部署2015年度工作，表彰全国质协系统优秀质协和优秀秘书长，研究全国质协系统全面深化改革、推进质量事业的对策和举措，推进全国质协系统的创新和发展。于2015年内召开中国质量协会常务理事会和理事会。

16、中国质量志愿者活动。该活动由中国质量协会联合中华全国总工会、共青团中央、全国妇联于2014年发起，作为一项新设立的全国性公益活动，希望全国质协系统积极联系当地工会、共青团、妇联系统，广泛动员关心质量的各界人士成为中国质量志愿者，结合3.15活动、中国质量月活动等，利用自身优势积极开展形式多样、内容丰富的志愿者活动，深入企业、机关、社区、乡村、校园等宣传、普及质量管理知识，体验卓越质量管理实践。努力在各地形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。今年协会将面向地方和行业派出10个由质量、品牌专家和优秀企业管理者组成的志愿者公益巡讲团队，欢迎有条件组织一定规模参与者的地方和行业质协积极申报承办。

四、总体要求

1、按照《质量发展纲要（2011-2020年）》的要求，以及国家质检总局和工信部有关年度质量工作的安排，努力做好各项工作，推动质量事业发展。

2、统筹兼顾，分清重点，明确目标任务，扎扎实实抓好工作落实，力争取得新的成效。

3、加强工作联系与沟通，增强全国质协系统的组织优势，做好年度总结工作。

4、为更好更全面地推进全国质协系统工作，协会在工作指标分配方面将荣誉性指标和公益性指标结合，统筹部署。希望全国质协系统充分重视，统筹考虑。协会在年终考核时，将综合考虑两类指标的完成情况，进行“双优”评选，并将其作为第二年工作指标分配的重要依据。