政务建设中的六西格玛管理流程再造

六西格玛(6Sigma)质量管理起源于美国摩托罗拉公司，是全面质量管理方法的进一步发展。现已成为企业流程设计、改造和优化的一套行之有效的管理系统。本文在实践的基础上，借鉴国外六西格玛管理的研究理论和方法，并结合我国政务系统的工作特点，首先设计了六西格玛管理流程再造步骤的实施框架，然后对关键步骤进行了分析和解读。

六西格玛(6Sigma)是现代世界最有效的质量管理方法之一，由摩托罗拉在20世纪80年代中期首先倡导。到20世纪90年代中期，GE成功地从一种质量管理方法演变为一种高效的企业流程设计、改造和优化的管理方法，进而成为跨国企业追求卓越管理的最重要的战略举措，随后逐渐引入服务业的质量管理。

通常，6Sigma对新项目流程的设计分为五步:D-M-A-D-V流程(定义、测量、分析、设计和验证)，对现有流程的优化也包括五步:D-M-A-I-C流程(定义、测量、分析、改进和控制)。

政务六西格玛的实施有其特殊的困难，如涉及单位多、人员素质不足、问题定义复杂、数据收集分析困难、过程控制困难、受政府政策影响大等。在政务六西格玛管理的设计中，要结合实际情况灵活运用，不要拘泥于原有的规章制度。

实践证明，好的目标是成功的关键因素，这就要求政务六西格玛设计的目标要以人民群众的需求为出发点，兼顾政务工作人员和政务中心的效率提升。政务中心目标的实现可以促进员工目标的实现，员工目标的实现可以促进人的目标的实现，人的目标的实现可以促进政务中心目标的实现。三者是一个统一的整体，一方的优秀完成和实现可以促进另一方更好甚至更容易实现，可以形成良性循环。